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8月12日国企改革五大共识

对于市场对国有企业改革的关注,台北线上配资,目前行业已基本形成以下五大共识。


第一,国有企业改革的目标和方向.在中国这样一个社会主义市场经济国家,国有企业仍然是推进现代化和维护人民共同利益的重要力量。基于这一认识,国有企业改革的目标仍然十分明确,即在坚持社会主义基本经济制度和市场经济方向的前提下推进国有企业改革。过去,有人认为,国有企业应该先做大还是做强的问题,不再是一个问题了。应该说,现在的主要目标是做强,做大,提高国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力。台北线上配资,这四股力量实际上是国有企业改革的下一个非常重要的目标。


第二,国有企业的分类.长期以来,分类问题一直是困扰国有企业改革的一个问题。我国有150000家国有企业,具有多种类型,既有公益性,也有市场化。


目前,国有企业分类改革已逐渐形成共识.第一类是借鉴OECD(经济合作与发展组织,简称经合组织)的经验,称为国有商业企业,这类企业应该促进股份制改革,包括全面上市。【www.yqms.com】第二类是国有公益性企业.这类企业应加强内部治理结构,尽可能降低经营成本,通过引入市场机制来提高效率。三是国有自然垄断企业,应从政企分开、政资分离、特许经营、政府监管等方面进行改革。


应强调的是,在分类改革中,要把所有制改革与产业结构调整结合起来。否则,单纯的所有制改革并不能解决国有企业目前面临的问题。


第三,国有资本管理体制.这是不久前最具争议的地方,最近越来越多的人认为,这一改革也将建立在2003年形成的国有资本管理体制的基础上,以推动新的国有资本管理结构。


2003年国资委的宗旨是解决过去“九龙控水”的问题。当时,不同的政府部门都有管理企业的权利,但往往忽略了企业,比较混乱、分散。国资委成立后,台北线上配资,人事管理、资产管理等方面都有了很好的变化,但十二年来,情况变得太过谨慎,太死,甚至太乱。


但是,没有一个国家拥有如此多的国有企业、如此多的国有资产,并面临着像中国这样复杂的问题。【www.yqms.com】因此,更稳定的改革方案是在现有国有资本管理体制的基础上进一步完善。


第四,国有企业的公司治理结构与激励.这里有三个问题,其中之一是董事会。董事会制度是现代企业制度的核心,如何与党组织协调是当前的问题。另一个问题是如何处理上级公司与下属公司之间的关系。三是职工所有权与行政权问题。在这些领域已经有了越来越多的共识。例如,一些国有资本可以转换为优先股,例如,一些企业可以探索员工所有权。在混合所有制企业中,尤其是科研院所转制形成的国有企业中,人力资本和技术要素贡献较大,其中职工持股和高管持股问题是最先实施的。


第五,地方国有企业改革需要引起重视.在数量上,地方国有企业占70%,中央企业占60%左右,地方国有企业占40%。【www.yqms.com】然而,自2013年以来,地方国有企业的效率大幅下降.地方国有企业改革任务与中央企业改革任务不同是需要注意的问题。台北线上配资,地方国有企业改革应与解决地方债务、清理投融资平台、建立财税制度等相结合。


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最后编辑于:2019/08/12作者: 大咖配资

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